WASHINGTON – Präsident Bidens nächste große Sache würde den Wiederaufbau der knarrenden Infrastruktur Amerikas mit Rekordausgaben zur Bekämpfung des Klimawandels verbinden, eine Kombination, die in Umfang und Umfang eine enorme politische Veränderung darstellt, selbst für Demokraten, die sich seit Jahrzehnten in den Klimagräben befinden .

Eine Leitphilosophie des Biden-Vorschlags besagt, dass die Zukunft guter Arbeitsplätze der Übergang zu einer Wirtschaft ist, die durch die Verbrennung von Kohle, Öl und Gas kein Kohlendioxid mehr produziert.

Die Berater werden Herrn Biden diese Woche über Pläne informieren, zwischen 3 und 4 Billionen US-Dollar in Ausgaben und Steuergutschriften für eine breite Palette von Bemühungen zur Stärkung der Wirtschaft zu investieren. Das Geld soll derzeit auf zwei Pakete aufgeteilt werden, beginnend mit einer Infrastrukturrechnung, die auf den Bemühungen beruht, die Emissionen von Kohlendioxid zur Erwärmung des Planeten zu stoppen. Verwaltungsbeamte betonen, dass die Details im Fluss bleiben.

Aber wie derzeit gebaut, untermauert die Beschleunigung einer sauberen Energiewende fast jeden Teil des Plans, so die mit ihm vertrauten Personen. Dazu gehören der Bau von Stromleitungen, die mehr erneuerbare Energie liefern können, der Bau von Ladestationen für Elektrofahrzeuge, das Verschließen von Öl- und Gasbohrungen zur Emissionsreduzierung und die Rückgewinnung stillgelegter Kohlengruben. Es gibt Geld, um eine Million neue erschwingliche, energieeffiziente Wohneinheiten zu bauen und bestehende Strukturen energieeffizienter zu machen. Hunderte von Milliarden Dollar würden für „wachstumsstarke Industrien der Zukunft“ wie die fortschrittliche Batterieherstellung verwendet.

Die zugrunde liegende Botschaft, dass der nächste Schritt der wirtschaftlichen Erholung Amerikas im Wesentlichen mit der Bekämpfung der Klimakrise verbunden ist, ist ein wichtiger Dreh- und Angelpunkt für die Bekämpfung der globalen Erwärmung durch die Demokraten. Der Klimawandel ist nicht mehr nur ein Umweltgebot wie die Rettung der Eisbären oder ein Nebenelement eines Konjunkturpakets wie unter der Obama-Regierung, sondern das Herzstück.

Regierungsbeamte sagen, dass sie die Abwendung einer katastrophalen Erwärmung und die Verfolgung der amerikanischen Dominanz der aufstrebenden globalen Industrien als untrennbar betrachten. Dies ist ein scharfer Bruch mit der jüngsten demokratischen Regierung, als Herr Biden Vizepräsident war, geschweige denn mit der Trump-Ära, als der Präsident die Existenz des Klimawandels bestritt.

„Über die Bekämpfung des Klimawandels durch Infrastruktur nachzudenken ist an sich keine revolutionäre Idee, aber wenn Sie zu den meisten Menschen sagen:‚ Ist Amerikas Infrastruktur in Schwierigkeiten? ‘ Ich denke, die ersten Worte, die sie Ihnen sagen würden, sind Brücken und Straßen, keine Ladestationen für Elektrofahrzeuge “, sagte Robert N. Stavins, Umweltökonom an der Harvard University.

Beamte des Weißen Hauses würden den Betrag, der für den Klimawandel aufgewendet wird, nicht in US-Dollar angeben, aber eine Person, die mit den Gesprächen vertraut ist, sagte, dass die Ausgaben für Klima und saubere Energie 2 Billionen US-Dollar überschreiten könnten.

Einige Klimaaktivisten sagen, der Plan leide unter einem einseitigen Ansatz, der das Angebot an Projekten und Produkten für saubere Energie erhöhen und gleichzeitig die Nachfrage nur wenig ankurbeln würde, indem er den Verbrauch fossiler Brennstoffe senkt.

Republikaner, die sich einstimmig gegen das 1,9 Billionen US-Dollar teure Coronavirus-Konjunkturpaket von Herrn Biden aussprachen, und sogar einige unabhängige Analysten schrecken davor zurück, die Klimapolitik in den weit verbreiteten Mantel der Infrastruktur zu hüllen, was alte Argumente gegen eine von der Regierung betriebene Industriepolitik aufwirft.

Senator John Barrasso, Republikaner von Wyoming, sagte in einer Erklärung, dass sich Herr Biden darauf konzentrieren sollte, mit Republikanern zusammenzuarbeiten, “um Amerikas bröckelnde Straßen und Brücken zu reparieren”, anstatt “Steuern zu erheben und gleichzeitig Billionen für eine Gesetzesvorlage auszugeben, die die Strafbestimmungen von enthält der grüne New Deal. “

Aber Herr Biden weicht nicht von seinen jüngsten Positionen ab. Er versprach während seiner Kampagne, “eine widerstandsfähigere, nachhaltigere Wirtschaft aufzubauen”, die die Vereinigten Staaten auf den Weg bringt, bis Mitte des Jahrhunderts Netto-Null-Emissionen zu erreichen und gleichzeitig “Millionen gut bezahlter Arbeitsplätze” zu schaffen. Seit seiner Amtseinführung hat er das Thema weiter aufgegriffen.

Neben mehr als 600 Milliarden US-Dollar für den Bau von Straßen, Brücken, Schienen und Ladestationen für Elektrofahrzeuge wird das Infrastrukturpaket eine Art Rabattprogramm enthalten, das von Senator Chuck Schumer aus New York, dem Mehrheitsführer, unterstützt wird, um Millionen zu ersetzen von gasfressenden Autos im nächsten Jahrzehnt mit Elektrofahrzeugen.

Einige Umweltverbände kritisierten am Montag Herrn Biden dafür, dass er kein noch größeres Paket für den Klimawandel vorgeschlagen habe. Die Vertreterin Alexandria Ocasio-Cortez, Demokratin von New York, die sich für den Green New Deal, einen aggressiven Plan zur Bekämpfung des Klimawandels und zur Modernisierung der Wirtschaft, ausgesprochen hat, bezeichnete die Berichte über das Infrastrukturpaket als “ermutigend”.

“Eines der großen Ziele, die wir bei der Einführung des Green New Deal hatten, war es, den Klimawandel von einem Milliarden-Dollar-Problem zu einer Billionen-Dollar-Chance zu machen”, sagte Frau Ocasio-Cortez in einem Interview.

“Die Tatsache, dass Klima und Infrastruktur als Teil desselben Unternehmens angesehen werden, spiegelt meiner Meinung nach diese Verschiebung in hohem Maße wider”, sagte sie.

Bisher schließt das Paket das eine aus, dem Ökonomen zustimmen, dass es der effizienteste Weg ist, um die Erderwärmung zu senken: die Kohlendioxidemissionen, die sie verursachen, zu besteuern oder auf andere Weise zu belasten. Anstelle einer Benzinsteuer plant der Präsident beispielsweise, die Kraftstoffeffizienzstandards für Autos erheblich anzuheben und die Autohersteller durch Regulierung und nicht durch Gesetzgebung zu Elektrofahrzeugen zu zwingen. In ähnlicher Weise plant Herr Biden, strenge Emissionsvorschriften für Elektrizitätswerke wieder einzuführen, um den Sektor von der Kohle abzuwenden.

Häufig gestellte Fragen zum neuen Stimulus-Paket

Wie hoch sind die Konjunkturzahlungen in der Rechnung und wer ist berechtigt?

Die Konjunkturzahlungen würden für die meisten Empfänger 1.400 USD betragen. Diejenigen, die berechtigt sind, würden auch eine identische Zahlung für jedes ihrer Kinder erhalten. Um sich für die vollen 1.400 USD zu qualifizieren, würde eine einzelne Person ein bereinigtes Bruttoeinkommen von 75.000 USD oder weniger benötigen. Für Haushaltsvorstände müsste das bereinigte Bruttoeinkommen 112.500 USD oder weniger betragen, und für Ehepaare, die gemeinsam einreichen, müsste diese Zahl 150.000 USD oder weniger betragen. Um Anspruch auf eine Zahlung zu haben, muss eine Person eine Sozialversicherungsnummer haben. Weiterlesen.

Was würde die Entlastungsrechnung für die Krankenversicherung tun?

Der Kauf einer Versicherung über das als COBRA bekannte Regierungsprogramm würde vorübergehend viel billiger werden. COBRA lässt im Rahmen des Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act im Allgemeinen jemanden, der einen Job verliert, über den früheren Arbeitgeber eine Deckung kaufen. Aber es ist teuer: Unter normalen Umständen muss eine Person mindestens 102 Prozent der Kosten der Prämie bezahlen. Im Rahmen des Hilfsgesetzes würde die Regierung vom 1. April bis 30. September die gesamte COBRA-Prämie zahlen. Eine Person, die sich vor dem 30. September an einem anderen Ort für eine neue arbeitgeberbasierte Krankenversicherung qualifiziert hat, würde die Berechtigung für die kostenlose Deckung verlieren. Und jemand, der freiwillig einen Job verlassen hat, wäre ebenfalls nicht förderfähig. Weiterlesen

Was würde die Rechnung über die Steuergutschrift für Kinder und abhängige Pflege ändern?

Dieser Kredit, der berufstätigen Familien hilft, die Kosten für die Betreuung von Kindern unter 13 Jahren und anderen abhängigen Personen auszugleichen, würde für ein einziges Jahr erheblich verlängert. Mehr Menschen wären berechtigt, und viele Empfänger würden eine größere Pause bekommen. Die Rechnung würde auch das Guthaben vollständig zurückerstatten, was bedeutet, dass Sie das Geld als Rückerstattung einziehen könnten, selbst wenn Ihre Steuerrechnung Null wäre. “Das wird für Menschen am unteren Ende der Einkommensskala hilfreich sein”, sagte Mark Luscombe, Hauptsteueranalyst des Bundes bei Wolters Kluwer Tax & Accounting. Weiterlesen.

Welche Änderungen des Studentendarlehens sind in der Rechnung enthalten?

Es würde eine große für Leute geben, die bereits Schulden haben. Sie müssten keine Einkommenssteuern auf erlassene Schulden zahlen, wenn Sie sich für die Vergabe oder Stornierung von Darlehen qualifizieren – zum Beispiel, wenn Sie für die erforderliche Anzahl von Jahren in einem einkommensabhängigen Rückzahlungsplan waren, wenn Ihre Schule Sie betrogen hat oder wenn Der Kongress oder der Präsident wischen 10.000 Dollar Schulden für eine große Anzahl von Menschen weg. Dies wäre der Fall bei Schulden, die zwischen dem 1. Januar 2021 und Ende 2025 erlassen wurden. Lesen Sie mehr.

Was würde die Rechnung tun, um Menschen mit Wohnraum zu helfen?

Die Rechnung würde Menschen, die Probleme haben und in Gefahr sind, aus ihren Häusern vertrieben zu werden, Milliarden von Dollar an Miet- und Versorgungsleistungen zur Verfügung stellen. Etwa 27 Milliarden US-Dollar würden für die Notfallvermietung verwendet. Die überwiegende Mehrheit davon würde den sogenannten Coronavirus Relief Fund auffüllen, der durch das CARES-Gesetz geschaffen und über staatliche, lokale und Stammesregierungen verteilt wurde, so die National Low Income Housing Coalition. Dies kommt zu den 25 Milliarden US-Dollar hinzu, die durch das im Dezember verabschiedete Hilfspaket bereitgestellt wurden. Um finanzielle Unterstützung zu erhalten, die für Miete, Versorgung und andere Wohnkosten verwendet werden könnte, müssten die Haushalte verschiedene Bedingungen erfüllen. Das Haushaltseinkommen darf 80 Prozent des Gebietsmedianeinkommens nicht überschreiten, mindestens ein Haushaltsmitglied muss einem Risiko für Obdachlosigkeit oder Wohninstabilität ausgesetzt sein, und Einzelpersonen müssten aufgrund der Pandemie. Nach Angaben der National Low Income Housing Coalition könnte die Unterstützung bis zu 18 Monate lang gewährt werden. Familien mit niedrigerem Einkommen, die seit drei Monaten oder länger arbeitslos sind, würden Vorrang bei der Unterstützung erhalten. Weiterlesen.

“Biden hat eine Kohlenstoffsteuer nie zum Zentrum seines Vorschlags gemacht”, sagte John Podesta, ehemaliger Berater von Präsident Barack Obama zum Klimawandel. “Ich denke, er glaubte, dass die Kombination von Investitionen und Standards mit Schwerpunkt auf Eigenkapital eine Erfolgsformel sowohl für die Wirtschaft als auch politisch tragfähiger war.”

Andere sagten jedoch, sie befürchteten, dass die Strategie von Herrn Biden – langfristige Projekte und Vorschriften, deren Abschluss Jahre dauern könnte – zu langwierig, zu teuer und zu unsicher sei, um genügend Emissionen zu senken.

“Das Ausmaß des Klimaproblems erfordert die wirtschaftlich effizienteste Reaktion. Da es politisch schwierig ist, über die Preisgestaltung für Kohlenstoff zu sprechen, tendieren wir zu einer wirklich teuren Methode zur Bekämpfung des Klimas”, sagte Alex Flint, Executive Director der Alliance for Market Solutions , eine konservative gemeinnützige Gruppe, die eine Kohlenstoffsteuer unterstützt.

“Zumindest eine Kohlenstoffsteuer muss Teil der Diskussion sein”, fügte Flint hinzu.

Herr Stavins von der Harvard University warnte davor, dass die Verwendung von Staatsausgaben zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zum Klimawandel zwar beliebt, aber nicht immer kompatibel ist. Schnelle Ankurbelungen für die Wirtschaft hängen von sogenannten „schaufelfertigen“ Projekten ab – und diese sind nicht unbedingt diejenigen, die zu einer tiefgreifenden Dekarbonisierung führen werden.

Aber er räumte ein, wenn Herr Obama keine Gesetzgebung zur Begrenzung der CO2-Emissionen sicherstellen konnte, als er 59 Demokraten im Senat hatte, kann Herr Biden keinen ähnlich harten Plan mit 50 Demokraten gewinnen, von denen einer, Senator Joe Manchin III, die vertritt Kohlenstaat von West Virginia.

Befürworter des Pakets sagen, Klimaschutzmaßnahmen an das Haushaltswachstum zu binden, sei eine gute Politik und in der Tat begründet. In einem Bundesbericht aus dem Jahr 2018 wurde festgestellt, dass das Versäumnis, die Verschmutzung durch die Erwärmung des Planeten einzudämmen, zu mehr Rekordbränden, Ernteausfällen und einer zusammengebrochenen Infrastruktur im ganzen Land führen und die US-Wirtschaft bis zum Ende des Jahrhunderts um 10 Prozent schrumpfen lassen könnte.

Jamal Raad, Mitbegründer der Klima-Interessenvertretung Evergreen Action, sagte, sowohl die Politik des Klimawandels als auch der Markt für saubere Energie hätten sich in den letzten zehn Jahren dramatisch verändert.

“Es wurde viel gearbeitet, um eine umfassendere Geschichte darüber zu erzählen, was der Klimawandel bedeutet und was der Übergang zu sauberer Energie für unsere Wirtschaft und unsere Arbeitsplätze bedeuten würde”, sagte er. “In diesem Investitionspaket geht es darum, eine positive Geschichte über das Wirtschaftswachstum bei sauberer Energie zu erzählen.”